去年7月，为全面深化“最多跑一次”改革，马山街道积极响应上级部门新政，从切实解决群众、企业办事难的客观实际出发，创新设置了“兜底”窗口，专门为群众的急事、难事提供“兜底包干”服务。兜底办以大厅办为依托，专门设立一个受理窗口，主要受理群众、企业在街道便民服务中心窗口跑一次无法办理的事项，包括历史遗留问题，相关审批资料缺件，但又合法合理合情的事项和涉及多部门政策不一致等原因导致无法办理的复杂事项，以及需要政府帮助协调解决的审批服务方面的急事难事等。便民中心组建以7名党员为主体的红色代办员队伍，积极发挥政务代办示范作用，实行“窗口负责，专人联系”，实施一站式受理答复流程，确保企业和群众的每一项合理诉求都能及时回应。

“谢谢谢谢，非常感谢兜底办的工作人员，你们的服务真的太好了，让我一次就办好了待遇证明！”说起马山街道便民服务中心的兜底办服务，家住越中新天地的傅先生很感动。

傅先生有亲戚现定居上海，想要在上海申请援外知青回沪定居帮困补助，而上海要求她出具当时在绍兴当知青时的每月待遇发放证明，以便于复核工作。傅先生来到便民中心兜底办窗口，请求工作人员帮助他解决这个棘手的难题，工作人员收到该项代办申请后，严格按照代办流程，立马委派代办员帮助傅先生代跑至区社保局，在证件齐全的前提下顺利拿到证明文件。次日下午便电话联系傅先生，通知他来窗口领取待遇发放证明。

如今，“兜底包干”服务模式已在马山街道、村（社区）便民服务中心全面铺开，并完成100%全覆盖。根据企业和群众需求建立 “兜底”代办员、推进上下联动，开展“兜底包干”服务，让群众和企业在家门口也能享受到“最多跑一次”改革红利。

18日上午，徐潭村文书金小平找到马山街道便民服务中心，与中心主任单祥洪反映村里一位90多岁的高龄老人沈大爷的低保户资格年审工作困难重重，原来，她们村的沈大爷已是90高龄，靠低保户的社会补助金生活，按照惯例每年需要提交低保户资格确认资料，其中需要子女的退休工资证明，但因为一些个人原因，沈大爷的女儿不愿提供退休工资证明，徐潭村代办人员多次上门未果，而年审不通过的话等于断掉了沈大爷的生活来源，为此她们真是急的焦头烂额。负责人听了高度重视，立马帮忙联系区社保局相关工作人员，鉴于沈大爷情况特殊，可将材料放宽至出具子女参保证明。随后，徐潭村党支部书记陈月红和文书金小平带上村委证明，再一次代跑至柯桥社保局，拉取了参保证明，终于把这件棘手的事情完美解决。

据徐潭村文书金小平介绍，在去年的时候，徐潭村的工作人员就为了这个90岁沈大爷的低保户年审工作跑了不下五次，由于沈大爷女儿对于该项工作的不理解，多次辱骂村里的工作人员，不愿意为沈大爷的低保户年审工作提供自己的退休工资证明，为此他们费了不少功夫才说动沈大爷的女儿，终于才在第六次的时候拿到了退休工资证明，而今年亦是如此，好在现在通过代办员们的不懈努力，从别的途径解决了这个问题，让沈大爷的低保金能及时落实。

马山街道徐潭村结合马山实际，创出特色动作。率先示范民生事项的“红色代办”，融入了红色元素。整合代办资源，建立由基层党员、村级干部组成的专职代办员队伍，提供引导、代办和送达服务，提高了代办效率。

一件件办实事，一桩桩解难题，便民服务中心是惠民政策的宣传阵地，是制度落实的工作阵地，是服务群众的前沿阵地，在工作中，以一心为民的服务理念，积极热情的工作态度，认真严谨的工作作风，全心全意为群众服务，书写了一首首幸福、和谐的民生华章。 （王颖）